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聚焦两会!2021两会中都发布了哪些社区经济内容?


日新观点: 两会期间有哪些关于社区经济的内容?对于未来社区的发展将有怎样的利好消息与发展建议?

同心筑梦共襄复兴伟业,乘势而上开启崭新征程。3月4日,全国政协十三届四次会议召开,3月5日,十三届全国人大四次会议召开。

两会期间有哪些关于社区经济的内容?对于未来社区的发展将有怎样的利好消息与发展建议?以下内容经日新网整理得出:

全国政协委员欧宗荣:提交《关于推动社区养老服务高质量发展的提案》

我国是世界上老年人口最多的国家。最新统计数据,2019年底,全国 60 岁及以上老年人口达 2.54 亿,预计 2025 年将突破 3 亿,2033 年将突破 4 亿。“物业+养老”也一直是国家关注的重点项目。本次两会中全国政协委员欧宗荣提交的《关于推动社区养老服务高质量发展的提案》中表示推动社区养老服务高质量发展要做到强化老有所“养”、老有所“助”、老有所“医”、老有所“依”以及老有所“学”。主要有以下五个方面内容:

一、强化老有所“养”,持续加大财政支持力度,推动社区养老服务设施建设。

二、强化老有所“助”,持续加强社会各方力量整合,助力完善社区养老体系。

三、强化老有所“医”,持续深化“医养康养相结合”的养老新模式。

四、强化老有所“依”,持续推动社区养老专业人才队伍建设。

五、强化老有所“学”、老有所“乐”,持续推动社区老年教育、社区文化活动发展。

全国人大代表、腾讯董事会主席马化腾:长租房和社区团购等必须严格纳入监管

近年来长租房与社区团购一直处于风口浪尖之中,本次两会全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾建议将P2P、共享单车、长租房和社区团购纳入严格监管,尤其要关注用户的资金安全。互联网出行、货运要有安全监管机制。对平台经济从业者的全面发展要有机制保障。 

他认为,传统产业在数字化升级过程中,会带来价值链重组,一旦失控,可能导致资本与新商业模式对原有业态的从业者造成冲击。互联网企业尤其是平台企业,应该秉持科技向善的理念,践行技术伦理规则,将发展置于安全底线之上;强化商业伦理规则,将创新置于有效监管之下。

全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏:鼓励更多智能设备进社区,拓展和深化智慧养老服务

3月3日上午,全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏提交5份提案,涉及自动驾驶和智能交通、智慧养老进社区、互联网平台数据开放共享、人工智能教育体系建设、未成年人网络安全教育等。

李彦宏在提案中建议,国家层面进一步加强政策创新,支持自动驾驶商用和智能交通普及,满足老百姓的美好出行需求,早日实现交通领域碳达峰的目标;建议相关部门加强政策引导,鼓励更多智能设备进社区,拓展和深化智慧养老服务;加强互联网平台数据开放共享,让网民便捷获得信息;进一步加强人工智能多层次教育体系建设,让更多人实现高质量就业;建议政府主管部门牵头,加快建立统一标准的未成年人网络安全教育体系,鼓励社会各主体积极参与,让未成年人网络安全的“保护网”更牢固。

九三学社中央:提案《关于城乡社区治理推广“五共”做法的提案》

九三学社中央在《关于城乡社区治理推广“五共”做法的提案》中指出近年来,城乡社区治理工作取得了显著成效,顶层设计更加完善、组织领导逐步加强、设施机构日益健全,社区服务水平明显提升,居民群众福祉不断增进。但是总体上看,城乡社区治理仍存在一些突出问题,如硬件建设和软件建设“两张皮”、居民主体作用发挥不足、社会力量参与不够等。

为此建议:一是借鉴集中开展农村人居环境整治做法,考虑以城乡建设部门开展的美好环境与幸福生活共同缔造“五共”做法为主,融入新时代枫桥经验、“街乡吹哨、部门报到”和城市更新等好经验,集中一段时间在全国范围开展城乡社区治理行动。二是以中小城市、城镇老旧小区和易地扶贫搬迁安置小区为重点,统筹多途径建管投入,以适当的整治、建设项目为载体,整合相关部门力量协同推进。三是发挥党组织领导核心作用和居民主体作用。四是加强社区工作者队伍建设,强化基层群众性自治组织规范化建设,为构建共建共治共享基层治理新格局提供人力人才保障。

全国政协委员郭炳联:建立统一监管机构,厘清物管行业权责

3月4日,获悉,全国政协委员、新鸿基地产主席兼董事总经理郭炳联在2021年全国政协十三届四次会议时提交“关于优化物业管理服务营商环境 促进服务业高质量发展的建议”的提案,提出优化物业管理服务行业营商环境的相关建议。

郭炳联的提案主要围绕中央十部门联合制定的《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》(下称《通知》),针对内地物业管理行业现存的有待改进的问题提出,可考虑成立统一的监管机构,进一步厘清行业管理权责;灵活处理物业管理项目重建和改造的补贴单位,以提升企业投资积极性。同时,郭炳联建议采用行政主管部门统一管理、通过地方税收支付而非由物管费再摊分的公平收费模式,进一步落实《通知》,逐步放开物业服务价格的相关限制,促进物业管理行业更高质量发展。

民盟中央:关于提升社区应急能力,筑牢生命安全“前沿阵地” 

本次民盟中央提案中指出应该提升社区应急协同能力、信息处理能力、物资保障能力、响应能力、人才保障能力、主观认知能力。 

因去年抗击新冠肺炎疫情取得的显著成绩,充分彰显了我国国家治理体系的制度优势和强大的社会动员能力,但从社区应对突发事件的能力来看,仍存在一些短板:在应急理念上重处置而轻预防,在应急机制上重行政而轻自治,在应急预案上重形式而轻演练,在应急信息上重责任而轻共享,在应急队伍上重使用而轻培养,在应急资源上重分配而轻整合。

全国人大代表,南京地铁集团有限公司党委书记、董事长佘才:加快推进业主自治组织立法

近年来,成立业委会的小区越来越多,业委会承担着沟通业主与物业公司、沟通业主与相关监管机构、监督物业管理等职能。然而,由于缺乏明确的法律地位、权责边界和运作方式不清晰,业委会在很多情况下处于尴尬状态,话语权弱,存在感不强,这也给业主们行使权利带来了不少的障碍。今年全国两会,全国人大代表,南京地铁集团有限公司党委书记、董事长佘才高呼吁加快推进业主自治组织立法,赋予业主大会、业委会明确法律定位。

“据不完全统计,2018年至今国内有51个省、直辖市、省会城市和地级市开展了物业管理地方条例的立法工作。比如,南京市2015年制定住宅物业管理条例,在权限范围内对业主大会、业委会的组织和运行作出探索性规定,部分制度在国内有较积极影响。”佘才高认为,近年来国务院、各部委以及各地方的实践积累了足够的理论基础和实践经验,对物业管理工作社会期待和群众呼声比较强烈。同时互联网大数据的快速发展也为下一步工作提供了契机。

“应该说立法所需的软件、硬件支撑条件初步具备。”为此,他建议,对接《民法典》的实施,尽早出台基础性的业主自治组织法律。

全国政协委员、佳都科技董事长刘伟:加强人脸识别技术监管,集中整治不规范采集与使用

我国共有近6000家企业名称、经营范围、产品服务包含“人脸识别”,且状态为在业、存续、迁入、迁出的人脸识别相关企业。截至8月31日,我国今年共成立976家人脸识别相关企业。人脸识别的采集与使用一直是讨论的热点。

本次两会全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟准备了六份提案。了解到,刘伟的提案主要聚焦科技领域,包括人工智能和轨道交通智慧化建设等。刘伟表示“六个提案都是老百姓比较关注的话题,看得见摸得着,而且也与佳都科技所在产业有直接关系。

佳都集团董事长刘伟此次的提案主要聚焦科技领域,包括人工智能和轨道交通智慧化建设等。其中,在人工智能层面,他提出,应加强人脸识别技术监管,集中整治不规范采集与使用。

全国人大代表、东莞瑞丰物业服务有限公司工会主席曾香桂:呼吁积极搭建平台,推进老年群体参与社会治理

此次两会中曾香桂表示,由于现在商住小区的老年人越来越多,特别是放开二孩之后,老人家要过来帮忙带小孩。“怎样能让这些‘老漂族’更好地融入到当地社区的同时发挥余热,参与小区的服务与治理工作,这其实就是实现共建共治共享的一个缩影。

除了养老层面,曾香桂表示,此举同样是社会治理的一项有益探索。“北京、上海等城市在该领域有过探索,取得了较好的成效,也为各地提供了参考。”曾香桂认为,住宅小区要以党建为引领,开展助老服务联动,同时依托住宅小区党群服务中心,建立小区自组织,充分发掘老人的内在潜能,丰富老年生活,让老人收获认同感、荣誉感,进而使该群体对城市更有归属感。

她建议,探索推进“党建引领+社区主导+社工引导+自组织策划+老年人参与”的小区治理新模式,激活老年群体社区善治新力量。

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